红卫兵在全国掀起的极左运动令时任国务院总理的周恩来（王铁成 饰）忧心如焚，周恩来在国家危局中挺身而出，保护贺龙、陈毅等老同志、老战友。为了确保国家建设周恩来力促鞍钢恢复生产。1966年邢台地震，他赶赴一线催促重建。七十年代中美开端了多个层面....
本片剧组在拍摄途中遭遇车祸，周恩来饰演者王铁成折了6根肋骨，昏迷之际，当地村民挺身而出……将他洗劫一空。引发相关部门调查此事，结果愕然发现该路段一年内翻车达140余次，死亡30多人，均是当地村民设计所为。更可怖的是当地交警知情不报，反倒派遣吊车常驻路边做起了买卖，翻车后吊一次收几千块。